Traducción y Síntesis preparadas por Rogelio Ponsard:
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El campo ha padecido el terremoto, pero también, en los últimos años, padeció tifones y lluvias torrenciales, que han producido graves daños.
El campo se empobrece cada vez más, debido a la política oficial que desvaloriza la agricultura.
Luego del terremoto, el campo tuvo además que recibir a unos 500.000 personas provenientes en gran parte de las derruidas villas miseria de la capital; las recibió con solidaridad y hospitalidad.
Luego del terremoto, el Ministerio de Agricultura de Haití lanzó un plan estratégico con miras al crecimiento de la producción de alimentos, con propuestas a corto y mediano plazo.
La PAPDA (=Plataforma haitiana en favor de un desarrollo alternativo), luego de haber consultado a unos 15 movimientos de campesinos, respondió al plan del gobierno, haciendo notar:
El plan del gobierno no rompe con las políticas neoliberales.
Y son justamente las políticas neoliberales las que produjeron el masivo éxodo rural hacia las ciudades.
La liberación del comercio exterior los había expulsado del mercado, produciendo falta de trabajo y miseria extrema, lo que explica por que una ciudad como Puerto Príncipe, hecha para albergar a 250.000 habitantes, terminó teniendo 3.000.000 habitantes.
El plan del gobierno no dice nada al respecto.
La solución exige que se eleven los aranceles aduaneros, y que se tome en cuenta las propuestas de los movimientos rurales.
El plan de gobierno habla de crecimiento e indica que la agricultura es una preocupación prioritaria. Pero también contiene contradicciones que dejar ver que se priorizan los intereses internacionales, en perjuicio de los de los campesinos.
Estas contradicciones explican los motines de abril de 2008, que fueron causados por el hambre.
El neoliberalismo es causante de toda esta desestabilización del campo haitiano.
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El plan del gobierno propone el uso de los productos locales para la ayuda humanitaria; es algo positivo; pero la disponibilidad de stocks no puede ser sino consecuencia de una política de largo alcance.
Los planes de ayuda humanitaria también obedecen a leyes del mercado capitalista; los contratos humanitarios, al fín, benefician a los paises que donan.
El plan propone el control de las plagas y enfermedades; es positivo; pero no hay producción ni control de las semillas o de los animales.
El plan no toma en consideración algunos problemas ecológicos importantes, como por ejemplo la situación de las mesetas.
El plan considera importante el uso de los abonos; la importación de estos abonos, que no se producen en el país, será muy tentador para las multinacionales, que se llevarán gran parte de los presupuestos.
La corrupción, el clientelismo político y el robo afectarán el manejo de la importanción de estos abonos.
En dólares, las sumes previstas son :
--para abonos : 18.415.000 dólares.
--para pesticidas : 4.650.000 dólares.
--para implementos varios : 850.000 dólares.
El plan preve de manera explícita que las compras se harán en el mercado internacional; no se preve la producción local de estos productos.
.........................................
El plan se planifica para el período de 18 meses (2/2010-7/2011).
Es muy dudoso que pueda implementarse en tal plazo.
Este plan crea una dependencia hacia con el exterior : el presupuesto total del plan es de 588.000.000 de dólares; pero el gobierno dispone de solamente 4.500.000 de dólares (=0,8 % del total).
Por lo tanto, dependerá totalmente de afuera, y son los de afuera que impondrán sus órdeneso correctivos.
............................................
Este plan desconoce la existencia de las clases campesinas y de su experiencia y saber, y da el papel preponderante a las ONG y a las empresas de servicios.
................................................
Frente a esta situación, el PAPDA propone lo siguiente :
1) Hay que redefinir la política :
---rompiendo con el neoliberalismo.
---rompiendo con las exclusiones.
---rompiendo con el imperialismo.
---rompiendo con un estado centralizador.
Hace falta apoyarse en cuatro fuerzas sociales :
---las mujeres.
---los campesinos.
---los jóvenes.
---los artistas y artesanos.
Hace falta fortalecer :
---la agricultura, favoreciendo la soberanía alimenticia, la creación de empleos, el respeto del entorno.
---el entorno.
---la educación.
---la cultura.
Hay que insistir en :
---la limpeza [nota del traductor :¿en sentido moral?] y el acompañamiento.
---la moratoria de la deuda.
---la reforma agraria.
..................................................
2) 14 preocupaciones :
1--- Se ha repartido ayudas a campesinos (un par de gallinas,una cabra, una o dos libras de semillas,...); el reparto se hizo de manera individualista, por fuera de las comunidades, de manera partidista y electoralista.
2--- El Ministerio menosprecia las críticas de la sociedad civil. Luego de la crisis y de las disturbio de 4/2008, el ministerio acordó con los sectores estudiantiles; pero no respetó los acuerdos. Se exige la reapertura de los centros de animación rural.
3--- La ayuda alimentaria que proviene de afuera es un estorbo para el desarrollo de la agricultura. Hace falta una política de apoyo a la soberanía alimentaria.
4--- Hay que dejar de importar agua, y en cambio tratar el agua en el pais mismo.
5--- Las organizaciones campesinas no son políticas; pero la situación nos obliga ahora a tomar decisiones políticas.
6--- Hace falta descentralizar.
7--- Hace falta coordinar acciones con otros sectores de la producción, como por ejemplo las pequeñas empresas que se dedican a la transformación agrícola o a la producción de equipamientos para la agricultura.
8--- Hace falta reequilibrar los ingresos entre los sectores urbanos y rurales. Hace falta revisar la política de reparto de los ingresos del estado.
9--- La crisis alimentaria es un desafío : Visto el fracaso del modelo neoliberal, hace falta reorientar la agricultura hacia la producción interna. Es condición para reducir la pobreza. Esto también exige revizar la actual atomización de la producción del campo.
10--- Hace falta reforzar las asociaciones de productores; hace falta que el estado opte claramente por la agricultura como campo de crecimiento y como medio para luchar contra la pobreza; en cambio, el estado busca abaratar los alimentos para las ciudades, medida que desfavorece a los campesinos.
11--- Hay que devolver dinamismo a los centros de animación rural.
12--- Se señalan los enormes estorbos al desarrollo del campo : la complejidad del régimen de la posesión de la tierra, el no acceso al crédito, la pobre fertilidad de los suelos, la baja productividad de las expolotaciones rurales.
13--- Hace falta fortalecerse y unirse.
14--- Luego de los cuatro tifones, 194.000.000 de dólares han sido desviados; la ODVA no hace nada concreto para promover la producción, por ejemplo para facilitar la obtención de abonos o de semillas.
15--- La crisis actual es el momemnto oportuno para llegar a una reforma agraria.
16--- Hace falta que el Ministerio de Educación introduzca en los programas escolares que se refieran a la reconstrucción del país.
17--- Hace falta replantear le modelo de la implantación de las viviendas, más enarmonia con el entorno.
18--- El sistema de impuestos inmobiliarios aumenta los problemas, limitan la estabilidad, la productividad, el rendimiento , dificultan el buen aprovechamiento del entorno, favorecen las migraciones hacia las ciudades, repercuten en contra de la estabilidad social de las comunidades rurales.
19--- En contra de la óptica liberal que piensa que las crisis justifican el abandono de una producción orientada al mercado local,hace falta tomar medidas de crecimiento y de organización :
--hacer una reforma que, en contra del morcelamiento, favorezca un reagrupamiento de las parcelas.
--revisar la política impositiva, que discrimina a los pequeños campesinos.
--aumentar los aranceles aduaneros y mejorar la política crediticia, en apoyo de la producción.
--crear instituciones de crédito.
--dinamizar los circuitos de producción y de comercialización,y mejorar la red carretera.
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Lista de las organizaciones campesinas intervinientes:
VEDEK
TK (Tet Kolwe Ti Peyizan)
MITPA
OPDAK
AJDC
MORELPA
Coordinación Solidaria de Mujures Haitianas del Artibonite.
RACPABA
KONAREPA
Coordinación Solidaria de Mujeres Haitianas del Sudeste.
SAKA
Jistis pou fanm
CDM-OD
Club de la ´decouverte de Gaillard
OKOPADEGA
Y firman :
Jean Jacques Anrilus
Max-Dialy Lafond
Franck Saint-Jean
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El campo ha padecido el terremoto, pero también, en los últimos años, padeció tifones y lluvias torrenciales, que han producido graves daños.
El campo se empobrece cada vez más, debido a la política oficial que desvaloriza la agricultura.
Luego del terremoto, el campo tuvo además que recibir a unos 500.000 personas provenientes en gran parte de las derruidas villas miseria de la capital; las recibió con solidaridad y hospitalidad.
Luego del terremoto, el Ministerio de Agricultura de Haití lanzó un plan estratégico con miras al crecimiento de la producción de alimentos, con propuestas a corto y mediano plazo.
La PAPDA (=Plataforma haitiana en favor de un desarrollo alternativo), luego de haber consultado a unos 15 movimientos de campesinos, respondió al plan del gobierno, haciendo notar:
El plan del gobierno no rompe con las políticas neoliberales.
Y son justamente las políticas neoliberales las que produjeron el masivo éxodo rural hacia las ciudades.
La liberación del comercio exterior los había expulsado del mercado, produciendo falta de trabajo y miseria extrema, lo que explica por que una ciudad como Puerto Príncipe, hecha para albergar a 250.000 habitantes, terminó teniendo 3.000.000 habitantes.
El plan del gobierno no dice nada al respecto.
La solución exige que se eleven los aranceles aduaneros, y que se tome en cuenta las propuestas de los movimientos rurales.
El plan de gobierno habla de crecimiento e indica que la agricultura es una preocupación prioritaria. Pero también contiene contradicciones que dejar ver que se priorizan los intereses internacionales, en perjuicio de los de los campesinos.
Estas contradicciones explican los motines de abril de 2008, que fueron causados por el hambre.
El neoliberalismo es causante de toda esta desestabilización del campo haitiano.
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El plan del gobierno propone el uso de los productos locales para la ayuda humanitaria; es algo positivo; pero la disponibilidad de stocks no puede ser sino consecuencia de una política de largo alcance.
Los planes de ayuda humanitaria también obedecen a leyes del mercado capitalista; los contratos humanitarios, al fín, benefician a los paises que donan.
El plan propone el control de las plagas y enfermedades; es positivo; pero no hay producción ni control de las semillas o de los animales.
El plan no toma en consideración algunos problemas ecológicos importantes, como por ejemplo la situación de las mesetas.
El plan considera importante el uso de los abonos; la importación de estos abonos, que no se producen en el país, será muy tentador para las multinacionales, que se llevarán gran parte de los presupuestos.
La corrupción, el clientelismo político y el robo afectarán el manejo de la importanción de estos abonos.
En dólares, las sumes previstas son :
--para abonos : 18.415.000 dólares.
--para pesticidas : 4.650.000 dólares.
--para implementos varios : 850.000 dólares.
El plan preve de manera explícita que las compras se harán en el mercado internacional; no se preve la producción local de estos productos.
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El plan se planifica para el período de 18 meses (2/2010-7/2011).
Es muy dudoso que pueda implementarse en tal plazo.
Este plan crea una dependencia hacia con el exterior : el presupuesto total del plan es de 588.000.000 de dólares; pero el gobierno dispone de solamente 4.500.000 de dólares (=0,8 % del total).
Por lo tanto, dependerá totalmente de afuera, y son los de afuera que impondrán sus órdeneso correctivos.
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Este plan desconoce la existencia de las clases campesinas y de su experiencia y saber, y da el papel preponderante a las ONG y a las empresas de servicios.
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Frente a esta situación, el PAPDA propone lo siguiente :
1) Hay que redefinir la política :
---rompiendo con el neoliberalismo.
---rompiendo con las exclusiones.
---rompiendo con el imperialismo.
---rompiendo con un estado centralizador.
Hace falta apoyarse en cuatro fuerzas sociales :
---las mujeres.
---los campesinos.
---los jóvenes.
---los artistas y artesanos.
Hace falta fortalecer :
---la agricultura, favoreciendo la soberanía alimenticia, la creación de empleos, el respeto del entorno.
---el entorno.
---la educación.
---la cultura.
Hay que insistir en :
---la limpeza [nota del traductor :¿en sentido moral?] y el acompañamiento.
---la moratoria de la deuda.
---la reforma agraria.
..................................................
2) 14 preocupaciones :
1--- Se ha repartido ayudas a campesinos (un par de gallinas,una cabra, una o dos libras de semillas,...); el reparto se hizo de manera individualista, por fuera de las comunidades, de manera partidista y electoralista.
2--- El Ministerio menosprecia las críticas de la sociedad civil. Luego de la crisis y de las disturbio de 4/2008, el ministerio acordó con los sectores estudiantiles; pero no respetó los acuerdos. Se exige la reapertura de los centros de animación rural.
3--- La ayuda alimentaria que proviene de afuera es un estorbo para el desarrollo de la agricultura. Hace falta una política de apoyo a la soberanía alimentaria.
4--- Hay que dejar de importar agua, y en cambio tratar el agua en el pais mismo.
5--- Las organizaciones campesinas no son políticas; pero la situación nos obliga ahora a tomar decisiones políticas.
6--- Hace falta descentralizar.
7--- Hace falta coordinar acciones con otros sectores de la producción, como por ejemplo las pequeñas empresas que se dedican a la transformación agrícola o a la producción de equipamientos para la agricultura.
8--- Hace falta reequilibrar los ingresos entre los sectores urbanos y rurales. Hace falta revisar la política de reparto de los ingresos del estado.
9--- La crisis alimentaria es un desafío : Visto el fracaso del modelo neoliberal, hace falta reorientar la agricultura hacia la producción interna. Es condición para reducir la pobreza. Esto también exige revizar la actual atomización de la producción del campo.
10--- Hace falta reforzar las asociaciones de productores; hace falta que el estado opte claramente por la agricultura como campo de crecimiento y como medio para luchar contra la pobreza; en cambio, el estado busca abaratar los alimentos para las ciudades, medida que desfavorece a los campesinos.
11--- Hay que devolver dinamismo a los centros de animación rural.
12--- Se señalan los enormes estorbos al desarrollo del campo : la complejidad del régimen de la posesión de la tierra, el no acceso al crédito, la pobre fertilidad de los suelos, la baja productividad de las expolotaciones rurales.
13--- Hace falta fortalecerse y unirse.
14--- Luego de los cuatro tifones, 194.000.000 de dólares han sido desviados; la ODVA no hace nada concreto para promover la producción, por ejemplo para facilitar la obtención de abonos o de semillas.
15--- La crisis actual es el momemnto oportuno para llegar a una reforma agraria.
16--- Hace falta que el Ministerio de Educación introduzca en los programas escolares que se refieran a la reconstrucción del país.
17--- Hace falta replantear le modelo de la implantación de las viviendas, más enarmonia con el entorno.
18--- El sistema de impuestos inmobiliarios aumenta los problemas, limitan la estabilidad, la productividad, el rendimiento , dificultan el buen aprovechamiento del entorno, favorecen las migraciones hacia las ciudades, repercuten en contra de la estabilidad social de las comunidades rurales.
19--- En contra de la óptica liberal que piensa que las crisis justifican el abandono de una producción orientada al mercado local,hace falta tomar medidas de crecimiento y de organización :
--hacer una reforma que, en contra del morcelamiento, favorezca un reagrupamiento de las parcelas.
--revisar la política impositiva, que discrimina a los pequeños campesinos.
--aumentar los aranceles aduaneros y mejorar la política crediticia, en apoyo de la producción.
--crear instituciones de crédito.
--dinamizar los circuitos de producción y de comercialización,y mejorar la red carretera.
...........................................................
Lista de las organizaciones campesinas intervinientes:
VEDEK
TK (Tet Kolwe Ti Peyizan)
MITPA
OPDAK
AJDC
MORELPA
Coordinación Solidaria de Mujures Haitianas del Artibonite.
RACPABA
KONAREPA
Coordinación Solidaria de Mujeres Haitianas del Sudeste.
SAKA
Jistis pou fanm
CDM-OD
Club de la ´decouverte de Gaillard
OKOPADEGA
Y firman :
Jean Jacques Anrilus
Max-Dialy Lafond
Franck Saint-Jean
Enviado por: Rogelio, 11-04-10
Informe completo (en francés):
Enviado por: Beverly, 08-04-10
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